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Walter Gutierrez C.
Domingo, 21 de diciembre de 2014 | Leída 5152 veces
A PROPÓSITO DEL NUEVO RÉGIMEN LABORAL JUVENIL

Ley Pulpin para congresistas y ministros

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Qué tal si aplicamos la "Ley Pulpin" a los congresistas de la República. La gran mayoría de ellos no tiene ninguna experiencia y menos formación en la tarea de hacer leyes. O qué tal si aplicamos esta norma a los ministros que tampoco tienen mucha experiencia en conducir los asuntos de Estado, pero que igual desde abril ganan 30 mil nuevos soles, más gratificaciones, CTS y vacaciones. Tal vez así recuerden que somos los contribuyentes quienes pagamos los ensayos y los fracasos de los políticos.

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No tengo duda que esta Ley de promoción del empleo juvenil será un fracaso más que estos señores nos dejarán. Veamos por qué.

 

Los promotores de la norma dicen que sus objetivos son disminuir el desempleo de los jóvenes y reducir la informalidad. Para eso sostienen que es necesario eliminar “temporalmente” ciertos derechos (como las gratificaciones y la CTS). El ministro de Economía ha dicho que las protestas de los jóvenes se deben a la desinformación y a la política. Estoy de acuerdo, en esto hay mucho de ello, pero la desinformación y la politiquería provienen del gobierno. Una norma de este tipo solo puede ser producto de la ingenuidad o la desinformación, pero también del exceso.

 

Tal vez lo que haya confundido a estos “defensores del trabajo de los jóvenes” sean algunas cifras. En el Perú el 70% del empleo es informal y en los más jóvenes este porcentaje escala a 80%. Además, el costo laboral en el Perú supera el 50%, mientras que en países como Chile y Argentina no pasa del 35%. Por supuesto, parecen números elocuentes, y si queremos ser competitivos en el mercado global del empleo algo debemos hacer, pero en verdad estas cifras solas no desnudan las verdaderas causas de la realidad que se pretende cambiar.

 

¿Es acaso el costo laboral la causa del desempleo y la informalidad? Desde luego que no, el ejemplo que desbarata esta premisa es el régimen de las micro empresas, que reduce tantos  derechos como la Ley de empleo juvenil. El costo laboral en dicho régimen es de 8.3%,  y pese a que lleva más de 12 años su aplicación no ha aumentado el empleo ni reducido la informalidad. En su hora también se argumentó que esta ley cambiaría el panorama laboral e incentivaría la formalidad. ¿Por qué no lo ha conseguido? Sencillamente porque la causa de estos problemas no es solo el costo laboral, sino una pluralidad de razones, que deben ser atacadas conjuntamente. Tenemos un sistema estatal que protege y  promueve la informalidad, y consiguientemente desalienta la contratación formal. El problema de la informalidad no radica en el costo laboral. Es mucho más complejo, en realidad tiene que ver con la crisis de un tipo de Estado, con su burocratización, con su ineficiencia, con su laberíntica tributación, con la enquistada y generalizada corrupción,  que desalienta el pago de los tributos porque la gente siente que estos irán a los bolsillos de corruptos o incapaces.

 

En un contexto así, con un Estado ineficiente, con una clase política deslegitimada, un recorte tan radical de los derechos laborales de los jóvenes no solo no será aceptado por estos, sino que no tienen ninguna posibilidad de cumplir sus objetivos. Pero aun más, la ley es un exceso, que revela que  vivimos en un sistema en el que las instituciones públicas son controladas por los grandes grupos empresariales. Como es obvio, esta ley no será utilizada por la micro empresas sino por empresas como los bancos, que solo en el primer semestre de este año tuvieron ganancias por 2,413 millones, o por los grandes centros comerciales que hoy mismo explotan a los jóvenes y que en buena cuenta esta ley viene a formalizar.

 

En suma, este no es un problema legal, es un problema político. La norma desnuda una cruda realidad: no tenemos una verdadera clase dirigente que entienda y conduzca el Estado de una manera independiente.

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14 Comentarios
GGCCPP
Fecha: Viernes, 2 de enero de 2015 a las 20:28
Sí, todos ellos deben pagar el "Derecho de Piso" incluido el presidente Humala.
henry
Fecha: Miércoles, 31 de diciembre de 2014 a las 07:57
definitivamente son los grupos de poder los que no dejan que se desarolle la educacion (se ha mejorado e incrementado los colegios y Universidades Estatales?) Definitivamente este Gobierno deja mucho que desear.
Luis Medina
Fecha: Lunes, 29 de diciembre de 2014 a las 19:07
Estoy deacuerdo que los Congresistas y ministros deben ser contratados con una ley pulpin
Ronny Gonzales
Fecha: Martes, 23 de diciembre de 2014 a las 21:17
Esta Ley solo favorece a las grandes empresas que ahora a los jóvenes no van a tener beneficios sociales, y ahora las empresas aran lo que quieran ya que no van a tener vacaciones completas, CTS nada donde esta este gobierno que dice que gobierna para el pueblo si la mayoría de nuestra población son jóvenes sin esperanza y sin futuro.
ronald
Fecha: Martes, 23 de diciembre de 2014 a las 15:42
Creo q seria lo justo primero que salga una ley para los congresistas probar en ellos esa ley puilpin y por un año a ver si se ponen las pilas
Eduardo
Fecha: Martes, 23 de diciembre de 2014 a las 08:56
formación de hacer leyes o formación para estar sentado como parlamentario?, ninguna o muy poca, con escepciones claro, deberían dictar leyes para limitar la participación a quienes no tienen preparación academica suficiente para postular al congreso.
amelita
Fecha: Lunes, 22 de diciembre de 2014 a las 19:15
Nuestro país cada vez afronta grandes problemas generados por los gobernantes en turno, a todos se les debe medir por igual, pregunto emolumentos de los congresistas, ministros, funcionários designados a dedo, sim temer experiência, formación técnica~profesional ganan muy bien!!!
JONATAN JOSUE TAYPE OBREGON
Fecha: Lunes, 22 de diciembre de 2014 a las 12:49
El "regimen laboral juvenil", en realidad regula una moderna forma de esclavitud, por que obliga a los jovenes a trabajar sin percibir beneficios sociales; en pleno auge de los derchos fundamentales, esta seudo regimen trata a los jovenes como si fueran objetos o animales, ello se evidencia cuando autoriza la no contratacion de seguro de vida, es decir frente a un accidente de trabajo este joven no podra ser indemnizado y ademas libera de responsabilidad a los empleadores; por otro lado agudiza la discriminacion laboral que ya se viene soportando por decadas.
Jorge Huertas
Fecha: Lunes, 22 de diciembre de 2014 a las 12:44
Si es cierto que quieren beneficiar a los nuevos jóvenes que no tienen estudios, la norma debería aplicarse a las Mypes y Pymes mas no a las grandes empresas ya que estas últimas tienen más recursos y pueden pagar todos los derechos.
Ricardo Noriega Figueroa
Fecha: Lunes, 22 de diciembre de 2014 a las 12:43
Sin quieren formalizar a los trabajadores: en los países "desarrollados" la informalidad y el "fraude tributario" se combaten con la cárcel. Incluso un negro en Nueva York fue muerto por la Policía por vender cigarrillos de contrabando.Y aquí es al revés.
Oscar Vilchez
Fecha: Lunes, 22 de diciembre de 2014 a las 12:07
necesitan capacitación por ello tiene que pagar derecho de piso, y no tener CTS gratificacion y otros ojo por ojo
Juan Huaringa Parco
Fecha: Lunes, 22 de diciembre de 2014 a las 09:43
Estoy de acuerdo con que la ley de promoción del empleo juvenil no tienen ninguna posibilidad de cumplir sus objetivos.
miguel campero
Fecha: Lunes, 22 de diciembre de 2014 a las 09:43
ademas de ser inconstitucional esta ley es discriminatoria , no se va aplicar en algunos sectores del estado como bien menciona a los congresistas y los involucrados con la funcion publica esta ley la tenemos que derogar ya y ver la realidad nuestra no sacar de otras realidades leyes que reducen o cortan beneficios ganados por la misma clase trabajdora.
manuel
Fecha: Lunes, 22 de diciembre de 2014 a las 08:52
Comparto la apreciacion, desgraciadamente es la pura verdad, tanta ineficacia en el estado y la corrupcion enquistada, hace que no sigamos avanzando en comparacion con otros paises.

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