Indecopi inició un procedimiento administrativo sancionador contra 35 empresas constructoras y 28 de sus ejecutivos por presuntamente haber acordado repartirse 112 procesos de contratación pública a nivel nacional para la construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de carreteras.

Entre las compañías implicadas, figuran las peruanas Graña y Montero y Cosapi, y las brasileñas Odebrecht, OAS, y Camargo y Correa. De acuerdo con la Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia de Indecopi, este “cártel” postulaba a licitaciones convocadas por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (Provías) y otras entidades del Estado para la adjudicación y contratación de diversas obras públicas.

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Según las pesquisas, entre noviembre de 2002 y diciembre de 2016, las constructoras involucradas se habrían reunido —en distintos hoteles, restaurantes, clubes y oficinas— con la finalidad de concertar para evitar competir entre ellas y determinar, de antemano, a las ganadoras de cada proceso de selección.

La evidencia obtenida en la investigación consiste principalmente en documentos, declaraciones, archivos y correos electrónicos, así como información vinculada con las propuestas, características y resultados de los procedimientos de contratación analizados.

Esta presunta infracción, además, habría distorsionado las condiciones en las que se adjudicaban dichas obras públicas a nivel nacional, generando que el Estado incurra en mayores gastos. La suma de los valores referenciales de las más de cien licitaciones fue superior a los S/13 mil millones.

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Indecopi aclaró que el inicio de un procedimiento administrativo sancionador no constituye un prejuzgamiento sobre la responsabilidad de los investigados o el resultado del procedimiento, sino que se basa en la existencia de indicios razonables sobre la realización de una presunta conducta anticompetitiva.

Tanto las empresas como los ejecutivos cuentan con un plazo de 30 días hábiles para presentar sus descargos. Vencido dicho plazo, se abrirá un periodo de prueba de siete meses, conforme al artículo 29 del Texto Único Ordenado de la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas (“Ley de Libre Competencia”).

Estas son las empresas implicadas:

1. Altesa Contratistas Generales S.A.
2. Andrade Gutiérrez Engenharia S/A. Sucursal del Perú y Andrade Gutiérrez Engenharia S/A.
3. Aramayo S.A.C. Contratistas Generales
4. Conalvías Construcciones S.A.C.
5. Construcción y Administración S.A.
6. Construcciones Civiles S.A. Sucursal Perú y Construcciones Civiles S.A.
7. Construcoes e Comercio Camargo Correa S.A. Sucursal Perú y Construcoes e Comercio Camargo Correa S.A.
8. Constructora Málaga Hnos. S.A.
9. Constructora Norberto Odebrecht S.A. Sucursal Perú y Constructora Norberto Odebrecht S.A.
10. Odebrecht Perú Ingeniería y Construcción S.A.C.
11. Constructora TP S.A.C.
12. Obrascon Huarte Lain S.A. Sucursal del Perú y Obrascon Huarte Lain S.A.
13. Constructora Upacá S.A.
14. Constructores y Mineros Contratistas Generales S.A.C.
15. Construtora OAS S.A. Sucursal del Perú y Construtora OAS S.A.
16. Construtora Queiroz Galvao S.A. Sucursal del Perú y Construtora Queiroz Galvao S.A.
17. Cosapi S.A.
18. E. Reyna C. S.A.C. Contratistas Generales
19. EIVI S.A.C.
20. Energoprojekt Niskogradnja S.A. Sucursal del Perú y Energoprojekt Niskogradnja S.A.
21. G y M S.A.
22. Grupo Plaza S.A.
23. Ingenieros Civiles y Contratistas Generales S.A.
24. J. Alva Centurión Contratistas Generales S.A.C.
25. J.C. Contratistas Generales E.I.R.L.
26. JJC Contratistas Generales S.A.
27. Johe S.A.
28. Montes Hnos. S.R.L.
29. Mota-Engil Engenharia e Construcao S.A. Sucursal Perú y Mota-Engil Engenharia e Construcao S.A.
30. Mota-Engil Perú S.A.
31. Obras de Ingeniería S.A.C.
32. San Martín Contratistas Generales S.A.
33. Superconcreto del Perú S.A.
34. TyT S.A.C. Contratistas Generales
35. Construtora Aterpa S/A. Sucursal Perú y Construtora Aterpa S/A.