La celebración de los doscientos años de la Independencia encuentra un escenario de crisis sanitaria, elecciones presidenciales y creación de “cuarta legislatura” en el Parlamento. En dicho contexto, es importante rescatar la discusión en torno a diferentes cuestiones problemáticas como la reciente aprobación por insistencia del Nuevo Código Procesal Constitucional, los desafíos que involucra la elección de magistrados del Tribunal Constitucional y el rol que debe desempeñar el JNE en el procedimiento hacia la proclamación del Presidente de la República.

Así, en esta segunda parte de Gaceta Constitucional y el Bicentenario de la República se enfoca en la defensa de los derechos fundamentales a través de los procesos constitucionales y la relevancia que tendrá en dicho extremo la reciente aprobación del “Nuevo” Código Procesal Constitucional. De tal manera, se rescatan las diversas críticas en su tratamiento a nivel parlamentario y en torno al fondo de sus modificaciones concretas en la tramitación de los procesos en sede constitucional, sin perjuicio de los aportes que la norma podría contener. De dicha manera, se lleva a cabo un balance de las diferentes modificaciones en el título preliminar del mencionado cuerpo normativo así como en los diferentes procesos constitucionales. En esta sección participa el magistrado Espinosa-Saldaña Barrera, el profesor Luis Sáenz Dávalos y la profesora Trilce Valdivia Aguilar.

Bajo el mismo enfoque de la defensa de los derechos fundamentales, se abordan tópicos de especial relevancia por los 25 años del Tribunal Constitucional, como el procedimiento de selección de magistrados del Alto Tribunal que -vale destacar- experimentó recientemente diversos problemas e incluso recibió una medida cautelar a fin que sea suspendida por déficits de publicidad y transparencia así como el incumplimiento del procedimiento previsto. Además, se aborda por un lado, el problemático uso como sinónimos del “contenido constitucionalmente protegido” como “contenido esencial” de los derechos fundamentales y por otro lado, se analiza el control de la deliberación legislativa que puede desempeñar el Tribunal Constitucional. En este extremo, destacan los análisis de Ebert Quiroz, Leslie Obando y Niels Apaza.

Además, se lleva a cabo un análisis sobre los derechos sociales e innominados que han adquirido especial relevancia durante la crisis sanitaria y a la luz de diferentes medidas legislativas: el derecho a la educación, el derecho a la desconexión digital y el derecho al internet. De tal manera, se rescata la relevancia de su reconocimiento –a nivel legal y constitucional- protección constitucional y la importancia de su garantía por el Estado. Así, se rescatan las intervenciones de Analí Morillo, Dilmar Villena y Kris Vidal.

Por otro lado, debe destacarse un fallo reciente emitido por el Poder Judicial en torno a la concentración de medios de prensa. Dicha decisión resuelve la demanda planteada hace años en contra de la empresa editora El Comercio y en ese sentido, se abordan cuestiones como los alcances de la libre competencia, el acaparamiento del mercado de comunicaciones y la pluralidad informativa. En esta sección participa Pedro Salas Vásquez.

Una mención aparte merecen las cuestiones referidas al ámbito electoral, de gobernabilidad y reforma constitucional. En ese sentido, se abordan problemáticas de vieja y actual discusión como las referidas a la vacancia presidencial y las reformas que deberían llevarse a cabo en el Congreso de la República a la luz de la crisis actual de representatividad y legitimidad. Asimismo, se analiza la posibilidad de reforma de la Constitución de 1993 y la ausencia de participación ciudadana en la redacción de las Cartas Fundamentales de los últimos tiempos. De esta manera, se recoge el análisis de Ricardo Bolaños y Luis Portugal.

Finalmente, a la luz de la celebración de las elecciones presidenciales en segunda vuelta, se abordan diversos hechos acaecidos ad portas de la proclamación del Presidente electo, como la activación de diversas impugnaciones y acciones judiciales, el rol del JNE durante estas elecciones del Bicentenario, las idas y vueltas en algunas decisiones cuestionables adoptadas por el mencionado organismo así como los retos que deberá atravesar el país rumbo a una reforma electoral. En este extremo destaca la intervención del especialista José Tello Alfaro.

De esta manera, esta segunda revista de Gaceta Constitucional & Procesal Constitucional dedicada al Bicentenario de la República atiende a un escenario donde la selección de magistrados ha sido suspendida, se ha llevado a cabo la proclamación de la Presidencia de la República y el Congreso ha aprobado por insistencia un Nuevo Código Procesal Constitucional, lo cual obliga inevitablemente a reflexionar sobre nuestra realidad constitucional.

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