Guía legal para padres y madres separados en Perú.
La tenencia y el régimen de visitas en Perú son dos aspectos fundamentales cuando los padres se separan y necesitan organizar el cuidado de sus hijos. La ley contempla la tenencia compartida y la exclusiva, así como acuerdos que regulan cuándo y cómo el progenitor que no convive habitualmente con el menor puede mantener el contacto. Conocer las alternativas disponibles ayuda a tomar decisiones centradas en el bienestar de los niños y adolescentes.
Si estás pasando por una separación, es importante saber cómo llegar a un acuerdo, cuándo acudir a una conciliación, qué documentos preparar y qué hacer si uno de los padres no respeta lo acordado. En esta guía explicamos las principales reglas legales y los pasos que puedes seguir.
¿Cuál es la diferencia entre tenencia y régimen de visitas?
Aunque ambos conceptos están relacionados, no significan lo mismo. La tenencia se refiere a la organización del cuidado y convivencia del niño o adolescente con sus progenitores. El régimen de visitas regula las condiciones en las que puede mantener contacto con el progenitor con quien no convive en determinados periodos.
| Concepto | Qué regula | Ejemplo |
|---|---|---|
| Tenencia | La organización del cuidado y convivencia del hijo. | Cómo se distribuye el tiempo entre ambos hogares. |
| Tenencia compartida | La participación de ambos padres en el cuidado, con una distribución del tiempo conforme a la ley y las necesidades del menor. | El hijo alterna periodos de convivencia con cada progenitor. |
| Tenencia exclusiva | La tenencia queda a cargo de uno de los progenitores. | El hijo reside habitualmente con la madre y mantiene visitas con el padre. |
| Régimen de visitas | Las condiciones y horarios para mantener el vínculo con el hijo. | Visitas en determinados días, vacaciones o fechas especiales. |
La separación de los padres no elimina automáticamente sus responsabilidades parentales. Las decisiones deben priorizar el interés superior del niño, su seguridad, estabilidad y desarrollo.
Tipos de tenencia de hijos en Perú
1. Tenencia compartida
Ambos progenitores participan en el cuidado de sus hijos y comparten los periodos de convivencia. La Ley N.º 31590 establece que, cuando los padres están separados de hecho, la tenencia compartida es la primera opción prevista legalmente, salvo que no sea posible o resulte perjudicial para el menor.
Los padres pueden acordar cómo organizar los tiempos y las responsabilidades, considerando la opinión del niño o adolescente según corresponda. Si no hay acuerdo, interviene el juez especializado.
La tenencia compartida no significa necesariamente cambiar de casa cada semana. La distribución debe determinarse atendiendo a la edad del hijo, sus horarios escolares, la distancia entre domicilios y otras circunstancias relevantes.
2. Tenencia exclusiva
En esta modalidad, el cuidado y la convivencia habitual quedan a cargo de uno de los progenitores. Puede establecerse por acuerdo o mediante decisión judicial cuando las circunstancias lo justifiquen.
El otro progenitor puede mantener contacto con su hijo mediante un régimen de visitas, salvo que existan motivos legales para restringirlo o establecer condiciones especiales.
La tenencia exclusiva no significa, por sí sola, que el otro padre o madre pierda la patria potestad ni todas sus facultades parentales. La situación debe analizarse conforme a la ley y a las decisiones que se hayan adoptado en el caso concreto.
¿Cómo funciona la tenencia compartida en Perú?
La Ley N.º 31590, publicada el 26 de octubre de 2022, modificó los artículos 81 al 84 del Código de los Niños y Adolescentes para regular la tenencia compartida. Si los padres no consiguen un acuerdo, el juez debe considerar esta modalidad como primera opción, sin perjuicio de disponer excepcionalmente la tenencia exclusiva cuando las circunstancias lo justifiquen.
Al organizar la tenencia compartida, pueden evaluarse aspectos como:
- El tiempo que el niño pasará con cada progenitor.
- La distancia entre los domicilios y el centro educativo.
- Los horarios escolares, las actividades y las rutinas de descanso.
- La distribución de las vacaciones y las fechas familiares importantes.
- La coordinación de las decisiones relacionadas con educación, crianza y protección.
- La edad, las necesidades y la opinión del niño o adolescente.
- La posibilidad real de que ambos padres cumplan sus responsabilidades.
¿La tenencia compartida exige que los padres vivan cerca?
No necesariamente. La ley dispone que la distancia entre los domicilios no impide por sí sola esta modalidad, aunque debe tomarse en cuenta al establecer cómo se organizará. Un trayecto largo, por ejemplo, puede afectar los horarios escolares y el descanso del menor, por lo que debe evaluarse cuidadosamente.
¿Qué sucede si la tenencia compartida perjudica al hijo?
La tenencia compartida no debe aplicarse de manera mecánica si no es posible o resulta perjudicial para el niño o adolescente. En esas circunstancias, el juez puede disponer una modalidad distinta y adoptar las medidas necesarias para proteger sus derechos.
La base normativa puede consultarse en el texto oficial de la Ley N.º 31590.
¿Cómo establecer un régimen de visitas en Perú?
El régimen de visitas permite organizar el contacto entre un niño y el progenitor con quien no convive habitualmente, cuando corresponde. Puede establecerse mediante conciliación extrajudicial o por decisión judicial. Su contenido depende de las necesidades del menor y de las circunstancias familiares.
¿Qué puede incluir un régimen de visitas?
- Días y horarios: los periodos concretos de contacto.
- Fines de semana: visitas regulares y horarios de entrega y retorno.
- Vacaciones: distribución de los periodos escolares.
- Fechas especiales: cumpleaños, celebraciones familiares y festividades.
- Comunicación virtual: llamadas o videollamadas, cuando resulten apropiadas.
- Traslados: quién recoge y devuelve al menor, y dónde se realizan las entregas.
- Pernoctación: si el niño puede pasar la noche con el progenitor visitante.
- Condiciones especiales: visitas supervisadas u otras medidas cuando sean necesarias para su protección.
Modalidades de visitas
Visitas con externamiento
Permiten que el progenitor pase tiempo con el hijo fuera del domicilio donde reside habitualmente, dentro de las condiciones establecidas.
Visitas sin externamiento
El contacto se desarrolla en el lugar indicado por el acuerdo o la decisión correspondiente, sin que el menor salga de ese entorno. Puede considerarse en situaciones que requieran una adaptación progresiva o condiciones particulares de protección.
Visitas con pernoctación
El hijo puede pasar la noche con el progenitor visitante cuando las condiciones acordadas o la decisión judicial lo permitan. La edad, la rutina y las necesidades del niño son factores relevantes.
Visitas virtuales
Las videollamadas y otras formas de comunicación digital pueden ayudar a mantener el vínculo cuando el contacto presencial no es posible o debe organizarse de manera progresiva. Su utilización debe ser compatible con el bienestar del menor y con las medidas que se hayan dispuesto en el caso concreto.
No existe un único horario de visitas válido para todas las familias. Es conveniente que el acuerdo sea específico y contemple qué sucede si una visita coincide con clases, una enfermedad, un viaje u otra circunstancia imprevista.
Conciliación extrajudicial o demanda judicial: ¿qué vía seguir?
En Perú, los padres pueden intentar llegar a un acuerdo sobre la tenencia y las visitas mediante conciliación extrajudicial. Si no logran resolver el conflicto, pueden acudir al órgano judicial competente para que decida de acuerdo con la ley.
Opción 1: conciliación extrajudicial
La conciliación permite que ambos progenitores dialoguen con la intervención de un conciliador autorizado. Si alcanzan un acuerdo válido sobre materias conciliables, este puede formalizarse en un acta con los efectos legales correspondientes.
Puede ser útil para establecer:
- La modalidad de tenencia.
- El calendario de visitas y vacaciones.
- Los horarios y lugares de entrega del menor.
- Las pautas de comunicación y coordinación parental.
- Los acuerdos sobre alimentos, cuando corresponda y sean conciliables.
Antes de acudir, confirma que el centro esté autorizado y que la materia concreta pueda tramitarse por conciliación. Los acuerdos deben respetar los derechos del niño o adolescente.
Opción 2: proceso judicial
Si no existe acuerdo, uno de los progenitores puede solicitar que el juez determine la tenencia o el régimen de visitas. El juzgado examinará las circunstancias, las pruebas y las necesidades del menor antes de adoptar una decisión.
La demanda debe acompañarse de los documentos pertinentes y de la información que permita evaluar la situación familiar. Según el caso, pueden intervenir profesionales del equipo multidisciplinario y adoptarse medidas provisionales conforme a la ley.
Comparación de las dos vías
| Aspecto | Conciliación | Proceso judicial |
|---|---|---|
| Acuerdo entre padres | Requiere diálogo y posibilidad de alcanzar un acuerdo. | Permite solicitar una decisión cuando existe desacuerdo. |
| Intervención | Conciliador autorizado. | Juez competente. |
| Resultado | Acta de conciliación si se alcanza un acuerdo válido. | Resolución judicial según el proceso. |
| Duración y costos | Dependen del centro, el asunto y las circunstancias. | Dependen de la complejidad, las actuaciones y la carga procesal. |
| Situaciones de violencia | No debe utilizarse para exponer a una persona a riesgos ni sustituir las medidas de protección. | Pueden solicitarse las medidas de protección y decisiones judiciales que correspondan. |
Para conocer las alternativas de orientación jurídica gratuita, puedes consultar el portal oficial del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Requisitos y documentos para solicitar la tenencia o las visitas
Los documentos específicos dependen del procedimiento y de las circunstancias familiares. Como preparación inicial, suele ser útil reunir los siguientes:
- Copia del DNI del padre o madre solicitante.
- Partida o acta de nacimiento del niño o adolescente.
- Documentos que permitan identificar y ubicar a la otra parte.
- Información sobre el domicilio y el centro educativo del menor.
- Propuesta de calendario de convivencia o visitas.
- Mensajes, comunicaciones u otros elementos relevantes para explicar el conflicto, si corresponde.
- Copias de actas de conciliación o resoluciones judiciales previas, si existen.
- Documentación relacionada con situaciones de riesgo o medidas de protección, cuando corresponda.
En una solicitud judicial, las pruebas pertinentes y la partida de nacimiento son especialmente importantes para acreditar el vínculo y explicar las circunstancias que justifican la petición. El juzgado o el profesional que te asesore podrá indicar qué otros documentos son necesarios en tu caso.
¿Necesito un abogado?
La necesidad de patrocinio y las condiciones procesales dependen del trámite aplicable. Por la importancia de las decisiones sobre los hijos, es recomendable solicitar orientación jurídica, especialmente si existe desacuerdo sobre la tenencia, denuncias de violencia, incumplimientos o una resolución anterior.
Si no puedes pagar asesoría privada, consulta los servicios de Defensa Pública del MINJUSDH para conocer los requisitos de orientación y patrocinio gratuito.
¿Qué hacer si el otro progenitor no cumple el régimen de visitas?
Si existe un acuerdo formal o una resolución judicial y una de las partes no lo respeta, conviene documentar los hechos y utilizar los mecanismos legales disponibles. Evita responder al incumplimiento con amenazas o decisiones unilaterales que puedan perjudicar al menor.
- Revisa el documento vigente. Comprueba los horarios, las condiciones de entrega y las obligaciones de cada progenitor.
- Registra los hechos. Conserva mensajes, fechas, comunicaciones y otros elementos relevantes, sin exponer al menor.
- Intenta resolver dificultades puntuales de forma segura. Si es posible, coordina cambios razonables por escrito y evita involucrar al niño en el conflicto.
- Solicita orientación legal. Un profesional puede indicar qué petición corresponde ante la autoridad competente.
- Acude al juzgado cuando sea necesario. Si existe una resolución judicial incumplida, consulta las medidas disponibles para exigir su cumplimiento o solicitar una modificación cuando las circunstancias lo justifiquen.
El artículo 91 del Código de los Niños y Adolescentes contempla consecuencias legales por el incumplimiento del régimen de visitas establecido judicialmente, incluida la posibilidad de solicitar una variación de la tenencia mediante el proceso correspondiente. La medida concreta dependerá de los hechos y de la evaluación judicial.
¿Se puede cambiar el régimen de visitas?
Sí. Si cambian las circunstancias o el régimen vigente deja de responder a las necesidades del niño, puede solicitarse una modificación por acuerdo formal o mediante el procedimiento correspondiente. Un cambio de domicilio, de horario escolar o una situación de riesgo pueden justificar que se revise el esquema.
Tenencia, visitas y violencia familiar
La seguridad del niño y de los integrantes de la familia es prioritaria. Si existen indicios de violencia física, psicológica o sexual, amenazas u otras circunstancias que pongan en riesgo al menor, no debe tratarse el conflicto como una simple diferencia de horarios.
- Solicita orientación sobre medidas de protección y las vías legales disponibles.
- Informa a las autoridades competentes sobre los hechos y presenta los elementos disponibles.
- Respeta las medidas de protección y las restricciones de contacto que estén vigentes.
- No organices encuentros que contradigan una orden judicial o pongan a alguien en peligro.
El juez puede denegar, restringir o establecer condiciones especiales para las visitas cuando resulte necesario proteger al niño o adolescente. La existencia de una separación no justifica ignorar una situación de violencia ni las medidas de protección dictadas.
Si existe peligro inmediato, contacta a los servicios de emergencia o a las autoridades locales. En Perú también puedes buscar orientación a través de los canales oficiales del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables: Programa Nacional AURORA.
Consejos para organizar la crianza después de una separación
- Prioriza la estabilidad: evita cambios innecesarios en la escuela, el descanso y las rutinas.
- Comunícate con respeto: utiliza mensajes claros para coordinar horarios y necesidades.
- No utilices al hijo como mensajero: los desacuerdos deben resolverse directamente entre los adultos o por los canales legales.
- Respeta el vínculo familiar: evita hablar negativamente del otro progenitor delante del menor.
- Documenta los acuerdos: deja por escrito las modificaciones y consulta cómo formalizarlas si corresponde.
- Escucha al niño: considera su edad, madurez y opinión sin trasladarle la responsabilidad de decidir el conflicto.
- Busca ayuda cuando sea necesario: la orientación legal o psicológica puede ser útil si la separación genera conflictos intensos.
Preguntas frecuentes sobre tenencia y régimen de visitas
¿Quién tiene la tenencia de los hijos cuando los padres se separan?
Depende de los acuerdos y de las circunstancias. La Ley N.º 31590 regula la tenencia compartida como primera opción cuando los padres están separados, salvo que no sea posible o resulte perjudicial para el menor. Si no hay acuerdo, corresponde al juez decidir conforme a la ley y al interés superior del niño.
¿La tenencia compartida significa pasar exactamente la mitad del tiempo con cada padre?
El artículo 84 del Código de los Niños y Adolescentes establece que, al disponer la tenencia compartida, el hijo debe pasar igual periodo de tiempo con ambos progenitores. La forma concreta de organizarlo debe atender a las circunstancias del menor y a las disposiciones legales aplicables al caso.
¿Puede un padre solicitar visitas si no tiene la tenencia?
Sí, el régimen de visitas permite mantener el vínculo con el hijo cuando no se ejerce su cuidado habitual, sujeto a los requisitos legales y a las condiciones que se establezcan. Si hay desacuerdo, puede acudirse a conciliación o solicitar una decisión judicial.
¿Se pueden solicitar visitas si existen pagos de alimentos pendientes?
El artículo 88 del Código de los Niños y Adolescentes contempla la acreditación del cumplimiento de la obligación alimentaria o de la imposibilidad de cumplirla para solicitar visitas. Las obligaciones alimentarias y el contacto con los hijos son cuestiones distintas que deben analizarse conforme a la ley. No conviene suspender unilateralmente las visitas como mecanismo para cobrar alimentos ni dejar de pagar alimentos como respuesta a un conflicto de visitas.
¿La madre puede impedir que el padre vea a su hijo?
Ninguno de los progenitores debe impedir injustificadamente el contacto establecido por un acuerdo válido o una decisión judicial. Sin embargo, si existe riesgo para el menor, deben buscarse las medidas de protección adecuadas por las vías legales correspondientes.
¿Qué pasa si el niño no quiere ir con uno de sus padres?
Su opinión debe escucharse y valorarse según su edad y madurez. Es importante entender las razones de su rechazo, sin presionarlo ni atribuirle la responsabilidad de resolver el conflicto. Si existe una preocupación seria por su bienestar, busca orientación profesional y legal.
¿Se puede modificar una sentencia de tenencia?
Sí, la ley permite solicitar la modificación cuando existan circunstancias que lo justifiquen. El procedimiento debe seguir las reglas aplicables y considerar el bienestar del niño o adolescente. Si existe un riesgo para su integridad, busca asesoramiento sin demora.
¿Dónde puedo recibir asesoría legal gratuita?
Puedes consultar al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos sobre los servicios de Defensa Pública, los requisitos de acceso y las sedes disponibles. También puedes buscar orientación en los canales oficiales del Poder Judicial de tu localidad.
Conclusión: cómo proteger los derechos de tus hijos después de una separación
La tenencia y el régimen de visitas ayudan a organizar la vida de los niños y adolescentes cuando sus padres dejan de convivir. En Perú, la legislación contempla la tenencia compartida y la exclusiva, así como la posibilidad de establecer acuerdos mediante conciliación o acudir a un juez cuando existe desacuerdo.
Lo más importante es que las decisiones sean claras, viables y respeten los derechos del menor. Si necesitas establecer horarios, modificar un acuerdo, exigir el cumplimiento de una resolución o abordar una situación de violencia, busca orientación jurídica para conocer el procedimiento apropiado.
Referencia legal principal: Ley N.º 27337, Código de los Niños y Adolescentes, especialmente los artículos 81 a 91, con las modificaciones introducidas por la Ley N.º 31590. Esta guía es informativa y no sustituye la asesoría legal individual.