Al cierre del 2020, un total de 1 millón 427 mil servidores laboraban en el Estado, y la mayoría de los que se encontraban en el Gobierno Nacional estaban distribuidos principalmente en los ministerios del Interior, Educación, Defensa y Salud; en tanto que a nivel regional se encuentran en los gobiernos de Cajamarca, Puno, La Libertad, Cusco y Piura.

Así lo ha revelado el Informe sobre las Características del Servicio Civil Peruano 2021, elaborado por Autoridad Nacional del Servicio Civil – Servir, el cual muestra que 3 de cada 10 servidores es parte del Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios (RECAS) y 2 de cada 10 corresponde pertenece al régimen del Decreto Legislativo Nº276.

“El 40% de los servidores públicos se encuentra en una carrera especial, mientras que un 28% se encuentra contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº1057; un 19% en el Decreto Legislativo Nº276 y un 13% en la actividad privada del Decreto Legislativo Nº728”, informó la presidenta ejecutiva de Servir, Janeyri Boyer Carrera.

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¿Qué cambios trajo la pandemia?

El estudio también muestra que producto de la pandemia por el Covid-19 la contratación de CAS tuvo un incremento sostenido. A enero del 2020 la cantidad de servidores CAS era de 284,998 servidores y se cerró ese año con 376 mil 908. Es decir, hubo un incremento de 91,910 servidores, principalmente del sector salud.  

Según el informe, tras la declaración del Estado de Emergencia por la pandemia de Covid-19 hubo una disminución importante de contrataciones de locadores, de 136,767 en marzo se redujo a 94,335 en abril; sin embargo, en el último cuatrimestre hubo un incremento significativo de contrataciones, por lo que en diciembre de ese año se cerró con 206,217 locadores de servicios.

Género y edad de los servidores públicos

Analizando la participación de los servidores públicos por sexo se evidencia que un 53% son hombres y un 47% son mujeres.

Y, comparando la participación de los servidores por grupo etario se revela que de 3 o 4 de cada 10 servidores públicos se encuentra entre los 30 y 44 años, una proporción similar a los de 45 a 64 años. “Solo en el gobierno regional la población de servidores de 45 a 64 años supera el 50% y los servidores jóvenes solo alcanzan el 8%”, indica el documento.

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Sobre el nivel educativo

En cuanto al nivel educativo, se muestra que el 50% de los servidores públicos tiene educación superior universitaria, mientras que un 28.1% tiene educación superior no universitaria, un 18.1% secundaria, un 3.6% primaria y un 0.1% no tiene ningún nivel educativo.

Sin embargo, según nivel de gobierno, más del 50% de los servidores públicos de los gobiernos locales tienen tan solo secundaria y un 19.6% educación no universitaria. En contraste con el Gobierno regional y Gobierno nacional, donde, la mayoría de sus servidores si cuentan con educación superior universitaria.

Sobre el costo

El costo que implica el total de la planilla de los servidores públicos se evidencia que del 2013 al 2020 esta se duplicó. Pasó de 32,919 millones a 61,621 millones de soles.

Respecto del gasto en personal y obligaciones sociales, solo del Gobierno Nacional, el incremento comparado con el año 2019 es mayor en entidades como la Junta Nacional de Justicia (32%), Jurado Nacional de Elecciones (12%), Salud (11%) y el Poder Judicial (11%).

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